РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ХАЛИТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КУНАШАКСКОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
08. 04.2014г. № 22
«Об утверждении Программы
по профилактике терроризма и
экстремизма, а также в
минимизации и (или)
ликвидации последствий
проявления терроризма и экстремизма»
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», (в редакции ФЗ от 25.07.2010г.№ 237-ФЗ), от 25.07.2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», (в редакции ФЗ от 30.12.2008г. №54-ФЗ), от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в редакции ФЗ от 30.12.2008г. №321-ФЗ), Устава Халитовского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Программу по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма, воспитательных, пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности на территории Халтовского сельского поселения Кунашакского района Челябинской области на 2014-2015год». ( Прилагается)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию на информационных стендах, в соответствии с Уставом Халитовского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения С.А.Хасанова
Приложение
к постановлению главы администрации
Халитовского сельского поселения
от «08» апреля 2014г. № ____
Программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма, воспитательных, пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности на территории Халитовского сельского поселения Кунашакского района Челябинской области
на 2014-2015годы»
1. Основные положения:
1.1. Настоящая программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», (в редакции ФЗ от 25.07.2010г.№ 237-ФЗ), от 25.07.2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», (в редакции ФЗ от 30.12.2008г. №54-ФЗ), от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в редакции ФЗ от 30.12.2008г. №321-ФЗ), Уставом Халитовского сельского поселения Кунашакского района Челябинской области в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и /или/ ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Халитовского сельского поселения
2. Паспорт программы:
Наименование программы
Программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма, воспитательных, пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности на территории Халитовского сельского поселения на 2014-2015годы
Основание для разработки программы
Федеральный Закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный Закон от 25.07.2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральный закон от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Устав Халитовского сельского поселения
Цели и задачи программы
Цели программы:
- противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Халитовского сельского поселения от террористических и экстремистских актов;
- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания российского общества, культурного самосознания принципов соблюдения прав и свобод человека;
- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения
Задачи программы:
- упорядочивание взаимодействия с органами миграционной службы ОУФМС России по Челябинской области в Кунашаком районе по организации совместной работы с иностранными гражданами и лицами, нарушающими режим пребывания на территории РФ
- информирование населения Халитовского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры сельского поселения
Сроки реализации программы:
2014-2015годы
Источники финансирования программы: внебюджетные поступления
внебюджетные средства
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
- совершенствование форм и методов работы органа местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Халитовского сельского поселения
- распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся образовательных учреждений;
-гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;
- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
- формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Халитовского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.
Контроль исполнения программы:
Контроль за исполнением программы осуществляет Глава администрации Халитовского сельского поселения
Приложение к Программе по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма, воспитательных, пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности на территории Халитовского сельского поселения Кунашакского района Челябинской области на 2014-2015годы» утвержденной, постановлением главы Халитовского сельского поселения
от «08» апреля 2014г. № ____
Перечень основных мероприятий программы
Мероприятия
|
Сроки исполнения
|
Ответственные |
Сумма средств на выполнение и реализацию ( тыс. рублей). |
совместно с директорами ДК, заместителем директора по воспитательной работе Тах-талымской СОШ осуществлять еженедельный обход территории Халитовского сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности |
1раз в месяц
|
Хажеева Ф.Н. – специалист сельского поселения
|
без финансовых затрат
|
выявлять в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о противодействии экстремистской деятельности и о противодействии терроризму на территории Халитовского сельского поселения фактов распространения информационных материалов экстремистского характера |
ежеквартально
|
Хасанова С.А. –глава Халитовского сельского поселения
|
без финансовых затрат
|
информирование жителей Халитовского сельского поселения о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов посредством размещения информации в СМИ |
по мере необходимости
|
Хасанова С.А. –глава Халитовского сельского поселения
|
в пределах текущего финансирования
|
организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории Халитовского сельского поселения по антитеррористической тематике |
по мере необходимости
|
Хасанова С.А. –глава Халитовского сельского поселения Хажеева Ф.Н. – специалист Халитовского сельского поселения
|
в пределах текущего финансирования
|
обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах |
по мере необходимости
|
Хажеева Ф.Н. – специалист Халитовского сельского поселения
|
без финансовых затрат
|
организовать адресное распространение, а также размещение /на информационных стендах/ информации для требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении их противоправных действий |
по мере необходимости
|
Кадрова Л.В. – специалист Халитовского сельского поселения
|
Без финансовых затрат
|
организовать и провести тематические мероприятия: фестивали, конкурсы, викторины с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей |
ДК, с/клубы, библиотеки
|
директор ДК, зав клубы, библиотекари
|
без финансовых затрат
|
проводить социальные исследования в коллективе учащихся МОУ «Тахталымская СОШ» на предмет выявления и обнаружения степени распространения экстремистских идей и настроений |
по мере необходимости
|
Хажеева Ф.Н.– специалист Халитовского сельского поселения, социальные педагоги, классные руководители. |
без финансовых затрат
|
информировать граждан о наличии в Халитовском сельском поселении телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности |
постоянно
|
Хажеева Ф.Н. – специалист Халитовского сельского поселения
|
Без финансовых затрат |
оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического акта, с целью их социальной адаптации |
по мере необходимости
|
Хасанова С.А. –глава сельского поселения Хажеева Ф.Н. – специалист сельского поселения |
в пределах текущего финансирования
|
создание электронной базы об иностранных гражданах, зарегистрированных по данным УФМС по администрации |
до 1 августа 2014года
|
Кадрова Л.В.- специалист сельского поселения
|
без финансовых затрат
|
совместно с органами ОВД выявлять граждан нарушающих режим пребывания на территории сельского поселения с привлечением депутатов населенных пунктов, старост. |
постоянно
|
Кадрова Л.В.- специалист сельского поселения
|
без финансовых затрат |
корректировка списков асоциальных семей
|
До 15 августа 2014года
|
Хажеева Ф.Н. – специалист сельского поселения |
без финансовых затрат |
Создать базу данных о детях иностранных граждан, зарегистрированных на территории, нуждающихся в социальной и правовой защите. |
До 01 августа 2014года
|
Хажеева Ф.Н. – специалист сельского поселения
|
без финансовых затрат |
принятие мер по предупреждению актов терроризма и проявлений экстремизма в общественных местах, в том числе и при проведении массовых мероприятий |
в течение всего периода
|
Хасанова С.А. –глава сельского поселения
|
без финансовых затрат |
продолжить проведение посещений социально – опасных семей с целью оказания им действенной помощи
|
в течение всего периода
|
Тимергазина М.С.- участковый специалист социаль- ной защиты населения |
без финансовых затрат |
заслушать на сессии Совета депутатов Халитовского сельского поселения вопрос о результатах выполнения программы по профилактике терроризма и экстремизма на территории сельского поселения |
декабрь 2014г.
|
Хасанова С.А.- глава администрации
|
без финансовых затрат |
возобновить работу по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
|
в течение всего периода
|
Хасанова С.А.- глава сельского поселения Насыров Ф.М.- председатель Совета ветеранов. Рахимова С.З. – председатель женсовета |
без финансовых затрат |
организовать конкурс подросткового изобразительного творчества по теме « Нет терроризму и экстремизму!» с награждением победителей. |
ноябрь 2014г.
|
социальные педагоги школ
|
500 рублей.
|
обеспечить моральное стимулирование иностранных граждан, зарегистрированных на нашей территории, являющих достойный пример в воспитании детей и добросовестных тружеников (награждение благодарственным письмом или почётной грамотой) |
декабрь 2014г.
|
Хасанова С.А. - глава сельского поселения
|
1,0тыс. рублей.
|
АДМИНИСТРАЦИЯ ХАЛИТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КУНАШАКСКОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
08. 04.2014г. № 22
«Об утверждении Программы
по профилактике терроризма и
экстремизма, а также в
минимизации и (или)
ликвидации последствий
проявления терроризма и экстремизма»
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», (в редакции ФЗ от 25.07.2010г.№ 237-ФЗ), от 25.07.2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», (в редакции ФЗ от 30.12.2008г. №54-ФЗ), от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в редакции ФЗ от 30.12.2008г. №321-ФЗ), Устава Халитовского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Программу по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма, воспитательных, пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности на территории Халтовского сельского поселения Кунашакского района Челябинской области на 2014-2015год». ( Прилагается)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию на информационных стендах, в соответствии с Уставом Халитовского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения С.А.Хасанова
Приложение
к постановлению главы администрации
Халитовского сельского поселения
от «08» апреля 2014г. № ____
Программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма, воспитательных, пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности на территории Халитовского сельского поселения Кунашакского района Челябинской области
на 2014-2015годы»
1. Основные положения:
1.1. Настоящая программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», (в редакции ФЗ от 25.07.2010г.№ 237-ФЗ), от 25.07.2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», (в редакции ФЗ от 30.12.2008г. №54-ФЗ), от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в редакции ФЗ от 30.12.2008г. №321-ФЗ), Уставом Халитовского сельского поселения Кунашакского района Челябинской области в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения – участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и /или/ ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Халитовского сельского поселения
2. Паспорт программы:
Наименование программы
Программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма, воспитательных, пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности на территории Халитовского сельского поселения на 2014-2015годы
Основание для разработки программы
Федеральный Закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный Закон от 25.07.2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федеральный закон от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Устав Халитовского сельского поселения
Цели и задачи программы
Цели программы:
- противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Халитовского сельского поселения от террористических и экстремистских актов;
- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания российского общества, культурного самосознания принципов соблюдения прав и свобод человека;
- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения
Задачи программы:
- упорядочивание взаимодействия с органами миграционной службы ОУФМС России по Челябинской области в Кунашаком районе по организации совместной работы с иностранными гражданами и лицами, нарушающими режим пребывания на территории РФ
- информирование населения Халитовского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры сельского поселения
Сроки реализации программы:
2014-2015годы
Источники финансирования программы: внебюджетные поступления
внебюджетные средства
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
- совершенствование форм и методов работы органа местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Халитовского сельского поселения
- распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся образовательных учреждений;
-гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;
- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;
- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
- формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Халитовского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.
Контроль исполнения программы:
Контроль за исполнением программы осуществляет Глава администрации Халитовского сельского поселения
Приложение к Программе по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма, воспитательных, пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности на территории Халитовского сельского поселения Кунашакского района Челябинской области на 2014-2015годы» утвержденной, постановлением главы Халитовского сельского поселения
от «08» апреля 2014г. № ____
Перечень основных мероприятий программы
Мероприятия
|
Сроки исполнения
|
Ответственные |
Сумма средств на выполнение и реализацию ( тыс. рублей). |
совместно с директорами ДК, заместителем директора по воспитательной работе Тах-талымской СОШ осуществлять еженедельный обход территории Халитовского сельского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности |
1раз в месяц
|
Хажеева Ф.Н. – специалист сельского поселения
|
без финансовых затрат
|
выявлять в ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о противодействии экстремистской деятельности и о противодействии терроризму на территории Халитовского сельского поселения фактов распространения информационных материалов экстремистского характера |
ежеквартально
|
Хасанова С.А. –глава Халитовского сельского поселения
|
без финансовых затрат
|
информирование жителей Халитовского сельского поселения о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов посредством размещения информации в СМИ |
по мере необходимости
|
Хасанова С.А. –глава Халитовского сельского поселения
|
в пределах текущего финансирования
|
организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории Халитовского сельского поселения по антитеррористической тематике |
по мере необходимости
|
Хасанова С.А. –глава Халитовского сельского поселения Хажеева Ф.Н. – специалист Халитовского сельского поселения
|
в пределах текущего финансирования
|
обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах |
по мере необходимости
|
Хажеева Ф.Н. – специалист Халитовского сельского поселения
|
без финансовых затрат
|
организовать адресное распространение, а также размещение /на информационных стендах/ информации для требований действующего миграционного законодательства, а также контактных телефонов о том, куда следует обращаться в случаях совершения в отношении их противоправных действий |
по мере необходимости
|
Кадрова Л.В. – специалист Халитовского сельского поселения
|
Без финансовых затрат
|
организовать и провести тематические мероприятия: фестивали, конкурсы, викторины с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей |
ДК, с/клубы, библиотеки
|
директор ДК, зав клубы, библиотекари
|
без финансовых затрат
|
проводить социальные исследования в коллективе учащихся МОУ «Тахталымская СОШ» на предмет выявления и обнаружения степени распространения экстремистских идей и настроений |
по мере необходимости
|
Хажеева Ф.Н.– специалист Халитовского сельского поселения, социальные педагоги, классные руководители. |
без финансовых затрат
|
информировать граждан о наличии в Халитовском сельском поселении телефонных линий для сообщения фактов экстремистской и террористической деятельности |
постоянно
|
Хажеева Ф.Н. – специалист Халитовского сельского поселения
|
Без финансовых затрат |
оказывать социальную поддержку лицам, пострадавшим в результате террористического акта, с целью их социальной адаптации |
по мере необходимости
|
Хасанова С.А. –глава сельского поселения Хажеева Ф.Н. – специалист сельского поселения |
в пределах текущего финансирования
|
создание электронной базы об иностранных гражданах, зарегистрированных по данным УФМС по администрации |
до 1 августа 2014года
|
Кадрова Л.В.- специалист сельского поселения
|
без финансовых затрат
|
совместно с органами ОВД выявлять граждан нарушающих режим пребывания на территории сельского поселения с привлечением депутатов населенных пунктов, старост. |
постоянно
|
Кадрова Л.В.- специалист сельского поселения
|
без финансовых затрат |
корректировка списков асоциальных семей
|
До 15 августа 2014года
|
Хажеева Ф.Н. – специалист сельского поселения |
без финансовых затрат |
Создать базу данных о детях иностранных граждан, зарегистрированных на территории, нуждающихся в социальной и правовой защите. |
До 01 августа 2014года
|
Хажеева Ф.Н. – специалист сельского поселения
|
без финансовых затрат |
принятие мер по предупреждению актов терроризма и проявлений экстремизма в общественных местах, в том числе и при проведении массовых мероприятий |
в течение всего периода
|
Хасанова С.А. –глава сельского поселения
|
без финансовых затрат |
продолжить проведение посещений социально – опасных семей с целью оказания им действенной помощи
|
в течение всего периода
|
Тимергазина М.С.- участковый специалист социаль- ной защиты населения |
без финансовых затрат |
заслушать на сессии Совета депутатов Халитовского сельского поселения вопрос о результатах выполнения программы по профилактике терроризма и экстремизма на территории сельского поселения |
декабрь 2014г.
|
Хасанова С.А.- глава администрации
|
без финансовых затрат |
возобновить работу по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы
|
в течение всего периода
|
Хасанова С.А.- глава сельского поселения Насыров Ф.М.- председатель Совета ветеранов. Рахимова С.З. – председатель женсовета |
без финансовых затрат |
организовать конкурс подросткового изобразительного творчества по теме « Нет терроризму и экстремизму!» с награждением победителей. |
ноябрь 2014г.
|
социальные педагоги школ
|
500 рублей.
|
обеспечить моральное стимулирование иностранных граждан, зарегистрированных на нашей территории, являющих достойный пример в воспитании детей и добросовестных тружеников (награждение благодарственным письмом или почётной грамотой) |
декабрь 2014г.
|
Хасанова С.А. - глава сельского поселения
|
1,0тыс. рублей.
|